پیام فرمانده کل قوا را می‌توان فراتر از یک مجموعه توصیه و دستور دفاعی، ترسیم‌کننده چارچوبی کلان برای تقویت قدرت ملی و ارتقای بازدارندگی کشور در برابر تهدیدهای احتمالی دانست.؛